江琰道：
“日本国地产金银，其银矿尤丰，然彼国工技粗疏，开采艰难。我朝有工匠、有法度，两相合作，各取其利。至于租赁土地、开设埠馆，则是为长久计——商船往来，总需落脚安货之处。且择地自营，也能立定根基。”
唐绶捋须：“伯爷深谋远虑。”
又道：“只是此等条款，前所未有。往后交涉、监管、护商、防弊……千头万绪。伯爷这新署，担子不轻。”
江琰举杯，“正因如此，才需诸位鼎力扶持。江某年轻识浅，日后但有疏失，还望诸位不吝指教。”
这话说得诚恳。
唐绶与两位少卿对视一眼，皆含笑举杯。
一席饮至戌末方散。
江琰回到侯府时，苏晚意已安歇。
他在榻边坐了许久，才缓缓更衣。
五月廿四，吏部。
江琰刚让人去通报没多大会儿，吏部尚书陈立渊便遣了贴身小厮亲迎。
“阿琰来了。”陈立渊放下手中朱笔，含笑抬手，“坐。你父亲前日还与我念叨，说你该来吏部要人了。”
江琰行礼落座，也不绕弯子：
“世伯明鉴。陛下为新署赐名东海通商使司，差遣为总领东海通商交涉事务大臣，印信已领。如今衙署有了，人却一个也无，只好来求世伯。”
陈立渊呵呵一笑，唤来文选司郎中，将一份名册推到江琰面前。
“这是今年待选的京官名录。你需哪些职缺，只管说。能给的，我绝不含糊。”
江琰心头一暖，郑重拱手：
“多谢世伯。”
他翻开名册，一边勾画，一边将早已思虑周全的架构铺陈开来——
东海通商使司，设于鸿胪寺下，专司对日本国通商、交涉、护商、开埠诸务。
主官：总领东海通商交涉事务大臣一员，正四品，江琰自任。
佐贰官：同提举东海通商交涉公事二员，从五品。此为江琰副手，需通晓海事、精于庶务、且可信赖之人。
江琰落笔，写下两个人名——
其一，傅云清，年三十七，景隆三年进士，曾任明州知州，任内与日本海商打过交道，通晓日语、熟悉海务。后因丁忧去官，今已服阕，待选京职。
其二，吕安，年四十五，早年在泉州市舶司任勾当官二十余年。
判官一员，从六品，掌案牍、庶务。江琰属意同科榜眼冯子敬。
如今他在地方州府任通判一职，前不久江琰已去信提及过此事，对方直言若有所需，但凭朝廷调遣。
主簿一员，正七品，掌印信、簿书、勾稽。此职江琰属意韩承平。
案牍官二员，正八品，分掌各国商情、条约档案、交涉文书。此职可由吏部选派年轻有才者。
吏员若干，负责抄写、归档、奔走杂务。此等胥吏可由吏部从诸司选拨熟练者充任。
同时，对于驻扎在日本的特辖商埠总领司以及官员任命，江琰也有安排。
陈立渊看着江琰的安排，缓缓点头。
“傅云清此人，老夫有印象。明州任上颇得民心，丁忧后曾有人举荐复官，被几个老顽固压下了。你既要用他，我明日便着文选司办文。”
“谢世伯。”
陈立渊又道：“案牍官、勾当官，老夫给你挑两个能干的。明后日让人去你衙署报到。”
江琰起身，郑重一揖。
期间，太子赵允承也召见过他一次，言及若有所需尽管开口，江琰谢过。
五月底，使司属官陆续就任，人马初定。
江琰立了三条规矩：
其一，凡对日交涉文书，须中日双语并存，以防歧义。
其二，凡商民请给对日通商凭证，须有保人、须核资财、须注明航线与返程期限。违者不予发给，已发者追回。
其三，凡涉日本商民纠纷，先调后判；调处不成，再移有司。
傅云清听了，沉默片刻，道：“这三条，可抵十年案牍。”
六月初一，江琰再次从待漏院入朝。
太极殿上，江琰出列，奉上使司筹备的折子，景隆帝看过后颔首而笑。
江琰的京官生涯便也宣告正式开启了。